為認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案>的通知》（中辦發(fā)〔2016〕14號）、《中共中央組織部印發(fā)<關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)安排的具體方案>的通知》（中組發(fā)〔2016〕10號）、《中共湖南省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于在全省黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案>的通知》（湘辦發(fā)〔2016〕15號）和省國資委黨委《關(guān)于在省屬監(jiān)管企業(yè)黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案》（湘國資黨委【2016】29號）精神，切實開展好集團(tuán)公司“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育），現(xiàn)結(jié)合企業(yè)實際，提出如下實施方案。
一、充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、落實黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署，也是推動湘煤調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、謀發(fā)展的重要政治機(jī)遇。
當(dāng)前，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，集團(tuán)公司改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，全面打響扭虧增盈和結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)，積極化解經(jīng)濟(jì)下行壓力，確保實現(xiàn)湘煤可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，需要有一支高素質(zhì)黨員隊伍沖在前面。在全集團(tuán)黨員中深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，對于充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅克難的強(qiáng)大力量，具有十分重要的意義。集團(tuán)所屬各級黨組織和廣大黨員必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策和省委、省國資委黨委部署上來，切實增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，帶頭把深化企業(yè)改革發(fā)展各項任務(wù)落到實處。
二、準(zhǔn)確把握開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的總體要求
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
（一）明確目標(biāo)任務(wù)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用；進(jìn)一步提升黨員意識，銘記黨員身份，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，努力建設(shè)一支“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)）黨員隊伍，為推動湘煤調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長提供堅強(qiáng)組織保證。
（二）把握基本原則。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅持問題導(dǎo)向，注重實效；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對集團(tuán)總部、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。
（三）聚焦突出問題。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改，按照中央、省委和省國資委黨委明確的“五個著力”要求，區(qū)分層次，切實增強(qiáng)針對性和實效性。
1．集團(tuán)公司各級黨組織要重點解決的問題：（1）黨的觀念弱化、黨的領(lǐng)導(dǎo)削弱，企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的重要地位得不到體現(xiàn)、政治核心作用發(fā)揮不好、形同虛設(shè)，黨建工作虛化淡化，不按規(guī)定繳納黨費。（2）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實不力，黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊，“四風(fēng)”屢禁不絕和“為官不為”問題仍然存在，認(rèn)為正風(fēng)反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重業(yè)務(wù)輕黨建等錯誤觀點和行為仍有一定市場，個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員插手工程項目，串標(biāo)圍標(biāo)甚至不依法進(jìn)行公開招標(biāo)，利用項目投資涉嫌利益輸送、權(quán)力尋租，搞利益共同體，私分國有資產(chǎn)，為親屬和其他特定關(guān)系人在企業(yè)做業(yè)務(wù)提供便利，以權(quán)謀私。（3）“三重一大”決策制度落實不力，民主集中制堅持不好，搞“一言堂”，把企業(yè)當(dāng)作自己的“獨立王國”，甚至把國有資產(chǎn)當(dāng)成“家產(chǎn)”，違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項，選人用人不規(guī)范、封官許愿、任人唯親、搞“家天下”。（4）在對外投資、資產(chǎn)處置、資本運作、資金管理、工程項目等方面任性妄為，不上報上級主管部門，造成國有資產(chǎn)損失。（5）“四個同步”、“四個對接”落實不力，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊，存在“兩張皮”的現(xiàn)象。
2．黨員要重點解決的問題。（1）堅定共產(chǎn)黨人理想信念。重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，有的甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題。堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，把正確的理想追求轉(zhuǎn)化為行動的力量，在生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。堅持正確政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，敢于同各種錯誤思想、錯誤言行作斗爭。（2）牢固樹立黨的意識、黨員意識。重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫，長期不參加組織生活、不按規(guī)定交納黨費，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問題。始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，加強(qiáng)黨性鍛煉，聽黨話、跟黨走，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨。（3）強(qiáng)化黨的宗旨意識。重點解決一些黨員群眾觀念淡薄、服務(wù)意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，有的甚至損害群眾利益，假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題。牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切聯(lián)系群眾，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，用實際行動贏得群眾信任和擁護(hù)。（4）積極踐行社會主義核心價值觀。重點解決一些黨員律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)，講奉獻(xiàn)、講公德、講誠信不夠，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問題。切實加強(qiáng)道德修養(yǎng)，崇德向善、注重自律，把社會主義核心價值觀內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動，用模范行為影響和帶動群眾。（5）在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)。重點解決一些黨員安于現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強(qiáng)，精神不振、作風(fēng)懈怠，只求過得去不求過得硬，有的甚至敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任等問題。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)，立足本職崗位做好工作。
3．集團(tuán)公司中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要重點解決的問題。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖橐?，對照?xí)近平總書記關(guān)于“七個有之”“五個必須”等重要論述，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。（1）帶頭堅定理想信念。針對在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認(rèn)識，針對信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”、辦好國有企業(yè)的信心不足等問題，正本清源、固本培元，著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，提升運用黨的理論創(chuàng)新成果觀察和分析問題的能力，保持對馬克思主義和共產(chǎn)主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，強(qiáng)化宗旨意識、踐行群眾路線，把理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，做遠(yuǎn)大理想和共同理想模范踐行者。旗幟鮮明反對和抵制西方憲政民主、“普世價值”、新自由主義、歷史虛無主義以及質(zhì)疑改革開放和中國特色社會主義等錯誤思潮。始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。（2）帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。針對政治上的自由主義，不認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，不認(rèn)真結(jié)合實際貫徹落實黨的路線方針政策，針對當(dāng)面一套背后一套、當(dāng)“兩面人”，針對頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”，針對拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，針對重大項目重大投資重要事項不按規(guī)定程序請示報告等問題，認(rèn)真汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件和集團(tuán)公司系列腐敗案的深刻教訓(xùn)，知敬畏、明底線、守規(guī)矩，保持對黨絕對忠誠的政治品格，做政治上的明白人，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保國有資產(chǎn)保值增值。（3）帶頭落實確保安全、提質(zhì)增效、扭虧增盈目標(biāo)。針對那些不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識、行為、做法，要樹立對新發(fā)展理念的自覺自信，做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享。針對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上的認(rèn)識誤區(qū)，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的客觀必然性，防止片面性簡單化，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實好黨中央確定的“五大政策支柱”和“五項重點任務(wù)”，努力實現(xiàn)集團(tuán)公司確保安全、提質(zhì)增效、扭虧增盈。（4）帶頭攻堅克難、敢于擔(dān)當(dāng)。針對大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機(jī)面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔(dān)責(zé)任、歪風(fēng)邪氣面前不敢堅決斗爭等問題，強(qiáng)化責(zé)任意識，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。針對新形勢下不想為、不會為、不善為等問題，提升精氣神、增長新本領(lǐng)、展現(xiàn)新作為，做到想干愿干積極干、能干會干善于干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。要堅持求真務(wù)實、按規(guī)律辦事，樹立正確政績觀，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。（5）帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。針對企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的重要地位得不到體現(xiàn)、政治核心作用發(fā)揮不好、黨建工作虛化淡化弱化等問題；針對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實不力、黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊的問題；針對正風(fēng)反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重業(yè)務(wù)輕黨建等錯誤觀點和行為；針對民主作風(fēng)不好，違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項，違反規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)、拆借資金、投資融資等問題；針對選人用人不規(guī)范、封官許愿、任人唯親等問題，樹立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的思想，樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識，強(qiáng)化依規(guī)治黨意識，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。要自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，堅持民主集中制原則，認(rèn)真開展批評和自我批評，嚴(yán)格黨員、干部日常管理監(jiān)督，保持反腐敗高壓態(tài)勢。要持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，培育良好家風(fēng)，管好子女家屬和身邊工作人員，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三、準(zhǔn)確把握開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容
要按照區(qū)分層次、區(qū)分對象的要求，規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)的針對性、實效性。
（一）黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話統(tǒng)一起來，在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實踐要求，用系列講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
1．學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。通讀熟讀《中國共產(chǎn)黨章程》，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。通讀熟讀《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等，掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個必須”、“四個堅持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。通過重溫黨章黨規(guī)，進(jìn)一步明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺。
2．學(xué)習(xí)系列講話。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》和習(xí)近平總書記對國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述。學(xué)習(xí)系列講話，主要領(lǐng)會掌握以下方面內(nèi)容：（1）理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；（2）中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福；（3）中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信；（4）“四個全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領(lǐng)各項工作；（5）堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作。（6）踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)社會主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德；（7）全面從嚴(yán)治黨是全體黨員共同責(zé)任，必須落實到每個支部和每名黨員。
（二）企業(yè)中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)內(nèi)容。企業(yè)中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要在學(xué)習(xí)教育中作出表率，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實際，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，努力提高思想政治素養(yǎng)和理論水平。
1．學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。對于全體黨員應(yīng)學(xué)習(xí)掌握的內(nèi)容，企業(yè)中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要熟知盡知，同時，還要掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求。系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《中國共產(chǎn)黨章程》，在全面把握基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀(jì)律等內(nèi)容，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見>的通知》、《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見>的通知》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度，掌握黨紀(jì)處分工作原則以及各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，掌握國有企業(yè)黨委和黨組的職責(zé)、組織原則、運行機(jī)制，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求。
2、學(xué)習(xí)系列講話。以《習(xí)近平談治國理政》和《習(xí)近平總書記重要講話文章選編（領(lǐng)導(dǎo)干部讀本）》為基本教材，學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述。學(xué)習(xí)系列講話，要注意圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題，著重領(lǐng)會以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。（1）深入領(lǐng)會我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期變與不變的深刻內(nèi)涵。（2）深入領(lǐng)會堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，決勝全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。（3）深入領(lǐng)會統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。（4）深入領(lǐng)會五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，更加注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐。著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。（5）深入領(lǐng)會全面深化改革要求，使市場在資源配置中起決定性作用，堅守黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位；毫不動搖堅持我國基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持公有制主體地位，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力控制力影響力；全面依法治國，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路；培育和踐行社會主義核心價值觀，增強(qiáng)文化自信、價值觀自信。（6）深入領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化正風(fēng)反腐。（7）深入領(lǐng)會科學(xué)的思想方法和工作方法，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維；樹立問題導(dǎo)向，注重防風(fēng)險、補(bǔ)短板；牢記空談?wù)`國、實干興邦，一分部署、九分落實等。集團(tuán)公司各級黨委（黨組）還要按照習(xí)近平總書記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。
按照中央、省委和省國資委黨委關(guān)于學(xué)習(xí)教育要結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)實際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)的要求，結(jié)合開展“貫徹落實好習(xí)近平總書記關(guān)于國企國資改革發(fā)展重要指示，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)”學(xué)習(xí)研討活動，一是要深入系統(tǒng)地研讀習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管重要論述，真正理解精神實質(zhì)，掌握核心要義，以武裝頭腦、指導(dǎo)行動。二是組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企國資重要指示的主題征文活動，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，營造學(xué)習(xí)氛圍，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)成果的總結(jié)與提高，把學(xué)習(xí)研討不斷引向深入。三是組織召開專題座談會，學(xué)習(xí)交流各企業(yè)在開展學(xué)習(xí)教育中落實習(xí)近平總書記重要指示，協(xié)調(diào)推進(jìn)國企國資改革發(fā)展各項工作的好經(jīng)驗好做法，推動基層黨組織和黨員更好發(fā)揮作用。四是圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放合作、深化改革、提質(zhì)增效、加強(qiáng)黨建”六大任務(wù)，組織開展體現(xiàn)本企業(yè)特點的主題活動，促進(jìn)企業(yè)各級黨組織和全體黨員為做強(qiáng)做優(yōu)做大監(jiān)管企業(yè)立足崗位奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)一流業(yè)績。
學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)，領(lǐng)會好講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領(lǐng)悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)。要注重整體把握、掌握內(nèi)在聯(lián)系，防止碎片化學(xué)習(xí)。
（三）做合格黨員。做合格黨員，最根本的是增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。教育引導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)黨員堅定理想信念，主動增強(qiáng)“四個意識”，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，在思想上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人；立足本職，刻苦鉆研，熟練掌握技能，做生產(chǎn)經(jīng)營的能手；帶領(lǐng)群眾攻堅克難，模范作用突出，得到群眾贊譽(yù)和認(rèn)可，做職工群眾學(xué)習(xí)的榜樣；勇挑重?fù)?dān)，勤奮工作，創(chuàng)造一流業(yè)績，做提高效益的標(biāo)兵。企業(yè)中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)人員特別要注重走在前列、當(dāng)好表率，上級帶下級，班長帶隊伍，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，帶頭踐行黨章，帶頭踐行合格黨員“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，帶頭踐行“三嚴(yán)三實”要求，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，做黨和人民滿意、企業(yè)發(fā)展需要的好干部。
四、準(zhǔn)確把握開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的方法措施
開展學(xué)習(xí)教育，要重點做實“八個規(guī)定動作”。
（一）開展專題學(xué)習(xí)討論。各企業(yè)要把個人自學(xué)與黨支部、黨小組集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，規(guī)定集中學(xué)習(xí)時間，確保學(xué)習(xí)效果。黨支部委員會和黨小組要按照“三會一課”制度要求，每月組織一次集中學(xué)習(xí)；不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部每2個月召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題開展學(xué)習(xí)討論。黨員分散、人數(shù)較多的黨支部，可分組開展學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)討論重點圍繞“四個專題”進(jìn)行：專題一（4-5月），以“講政治、有信念”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習(xí)《黨章》和習(xí)近平總書記關(guān)于堅定理想信念、堅持“三個自信”、實現(xiàn)“中國夢”等方面的論述進(jìn)行深入討論，重點看能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊；能否牢記黨的宗旨，踐行群眾路線，密切與群眾的血肉聯(lián)系；能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系；能否認(rèn)真履行黨員的義務(wù)。專題二（6-7月），以“講規(guī)矩、有紀(jì)律”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的論述以及有關(guān)警示教育典型案例進(jìn)行深入討論，重點看能否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，能否自覺做到在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、守底線。專題三（8-9月），以“講道德、有品行”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義核心價值觀、黨員干部道德修養(yǎng)等方面的論述進(jìn)行深入討論，重點看能否帶頭踐行社會主義核心價值觀，能否堅守高尚的道德情操，能否保持積極健康的生活方式。專題四（10-11月），以“講奉獻(xiàn)、有作為”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于治國理政的新思想新戰(zhàn)略、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)等方面論述以及先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡進(jìn)行深入討論，重點看能否自覺提升服務(wù)四個全面戰(zhàn)略布局、踐行五大發(fā)展理念、做強(qiáng)做優(yōu)做大監(jiān)管企業(yè)的能力和水平，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為，能否立足崗位作貢獻(xiàn)、發(fā)揮先鋒模范作用。
（二）創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行，全體黨員參加。黨課的主題、內(nèi)容、方式由黨支部根據(jù)實際合理安排，列出時間表，避免內(nèi)容重復(fù)、時間扎堆。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭講黨課。企業(yè)中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要在所在黨支部講黨課，結(jié)合本人分管的工作部門或聯(lián)系點，到生產(chǎn)經(jīng)營一線黨支部講黨課。集團(tuán)各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講黨課。邀請專家學(xué)者講黨課。各級黨組織根據(jù)實際需要，從黨校、高等學(xué)校及社會各界邀請專家學(xué)者，到基層一線講黨課。組織先進(jìn)典型講黨課。從“三嚴(yán)三實”專題教育中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、建黨95周年表彰的先進(jìn)典型以及群眾公認(rèn)的老典型中遴選若干代表，巡回上黨課。鼓勵和指導(dǎo)基層黨組織書記和普通黨員講黨課。“七一”前后，黨支部書記要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年和集團(tuán)公司組建10周年活動，在所在黨支部講黨課。講黨課的同志要深入基層開展調(diào)研，了解掌握黨員隊伍思想作風(fēng)狀況，親自撰寫黨課講稿，做好課前“功課”。要聯(lián)系黨員思想、工作、生活和作風(fēng)實際，注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力，防止照本宣科、泛泛而談。要創(chuàng)新講黨課的載體方式，通過開辟網(wǎng)絡(luò)黨課、微黨課、電視黨課等，擴(kuò)大黨課的覆蓋面、影響力；探索把黨課課堂放到愛國主義教育基地、警示教育基地等現(xiàn)場，增強(qiáng)黨課的現(xiàn)場感、直觀性。
（三）召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。黨支部班子及其成員要對照黨章黨規(guī)、對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照職能職責(zé)，聯(lián)系自身實際，進(jìn)行深刻的黨性分析，找準(zhǔn)找實思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，普遍開展談心交心，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評；針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的整改措施。要組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議，服務(wù)、窗口企業(yè)等基層黨組織可邀請服務(wù)對象、群眾代表對班子履職情況進(jìn)行滿意度測評。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。上級黨組織要派人參加指導(dǎo)黨支部專題組織生活會。
（四）開展民主評議黨員。結(jié)合年底召開的專題組織生活會，以黨支部為單位，組織開展黨員民主評議。民主評議要按照省國資委黨委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中共湖南省委組織部印發(fā)《關(guān)于在全省基層黨組織深入開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作的指導(dǎo)意見》的通知>的通知》（湘國資黨委〔2016〕3號）的要求，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評議程序，嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正地進(jìn)行。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部根據(jù)民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表彰；對有不合格表現(xiàn)的黨員，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。企業(yè)各級黨組織要結(jié)合實際，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、把握政策，切實解決民主評議時“評不出、評不準(zhǔn)、評不好”和處置不合格黨員時“不愿處置、不會處置、不敢處置”等問題，確保民主評議的質(zhì)量和效果。
（五）立足崗位作貢獻(xiàn)。要在全體黨員中開展“崗位作貢獻(xiàn)、合格見行動、扭虧增盈穩(wěn)增長”主題實踐活動。廣泛創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，引導(dǎo)和推動企業(yè)黨員立足崗位履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)。各企業(yè)要針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年活動，對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行評選表彰，宣傳模范人物先進(jìn)事跡，傳遞正能量。集團(tuán)公司黨委將在“七一”前隆重表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織，以先進(jìn)典型引領(lǐng)黨員愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)。
（六）集團(tuán)各企業(yè)（單位）機(jī)關(guān)干部作表率。各企業(yè)機(jī)關(guān)黨組織要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，為基層黨組織作示范，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。企業(yè)中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要在學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。同時，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點，集團(tuán)、股份公司高管成員要結(jié)合開展“扭虧增盈穩(wěn)增長”主題活動分工分別聯(lián)系指導(dǎo)1個企業(yè)或單位，以點帶面、加強(qiáng)指導(dǎo)，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。年底，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子以“兩學(xué)一做”為主題召開年度民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。
（七）整頓軟弱渙散基層黨組織。各企業(yè)要開展新一輪軟弱渙散基層黨組織集中排查整頓工作。要認(rèn)真搞好軟弱渙散基層黨組織的摸底排查，建立健全相關(guān)臺賬。要針對不同類型的軟弱渙散基層黨組織，制定切實可行的整頓方案，列出問題清單，細(xì)化整頓措施，明確整改目標(biāo)、時限和責(zé)任人。要把選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記作為首要任務(wù)，對班子不健全的抓緊配齊，對黨組織書記空缺的盡快選配到位，對不能勝任現(xiàn)職的及時調(diào)整。要區(qū)別軟弱渙散基層黨組織不同情況，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門幫扶等方式進(jìn)行集中整頓，幫助解決突出問題，建立健全工作制度，確保學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管、有好的效果。
（八）嚴(yán)格黨員日常管理。加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅持標(biāo)本兼治，結(jié)合黨員隊伍建設(shè)的新形勢新情況，把加強(qiáng)教育和嚴(yán)格管理有機(jī)結(jié)合，以學(xué)習(xí)教育強(qiáng)化黨員意識，以嚴(yán)格管理督促黨員履職，構(gòu)建黨員教育管理“真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)”的長效機(jī)制。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、黨性定期分析、黨員民主評議等基本制度，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。落實黨員分類管理。針對原煤、非煤等不同類型基層黨組織和黨員特點，分類量化標(biāo)準(zhǔn)、分類實施管理、分類考評考核，實現(xiàn)黨員管理精細(xì)化、全覆蓋。推行黨員記實管理。采取評星定級、積分考核等方式，對黨員參加組織生活、繳納黨費、履行職責(zé)、發(fā)揮作用等進(jìn)行全程記錄，作為年度民主評議的依據(jù)，增強(qiáng)黨員的黨性意識和責(zé)任意識。創(chuàng)新流動黨員管理。采取單獨組建、行業(yè)聯(lián)建、駐外共建等方式，落實流出企業(yè)黨組織跟蹤管理、流入企業(yè)黨組織主體管理責(zé)任，確保黨員流動到哪里，黨組織的管理服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。
五、切實加強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
集團(tuán)公司"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由黨委工作部牽頭組織實施，黨委干部部、紀(jì)檢審計監(jiān)察部配合做好相關(guān)工作。
集團(tuán)公司成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：羅瑞鋒
副組長：文仕秋、張小雁、歐陽維、何烽、李傳紅、涂湘明、馬慶仁、趙斌
成員：集團(tuán)、股份公司其他高管成員
下設(shè)辦公室。由嚴(yán)華平任主任，李界宏、姚仲秋、楊瑞美為副主任。對應(yīng)省國資委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分工，再細(xì)分為3個工作小組：
1、綜合組：組長 嚴(yán)華平 副組長 唐小龍 成員 陳立勇、許雋、袁振戎、彭蔚
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)與省國資委學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組的工作聯(lián)系；做好省委、省國資委有關(guān)部門同志到企業(yè)指導(dǎo)工作的有關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)企業(yè)學(xué)習(xí)教育綜合性會議的組織、協(xié)調(diào)和會務(wù)工作；起草有關(guān)文件和文稿，掌握企業(yè)學(xué)習(xí)教育進(jìn)度，搞好情況綜合，提出意見建議；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
2、宣傳組：組長 姚仲秋 成員 王金星、劉俊明、粟婧
主要職責(zé)：制定并組織落實企業(yè)學(xué)習(xí)教育宣傳工作方案；組織在企業(yè)內(nèi)部媒體做好學(xué)習(xí)教育相關(guān)宣傳報道工作；及時總結(jié)、宣傳、推介先進(jìn)典型；及時向省國資委學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組和相關(guān)新聞媒體推介先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法；在《湘煤集團(tuán)報》《黑金時代》雜志和集團(tuán)公司門戶網(wǎng)站辦好學(xué)習(xí)教育專欄，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
3、督導(dǎo)組：組長 李界宏 副組長 揚(yáng)瑞美 成員 楊韜、唐曉梅、廖自然
主要職責(zé)：督促指導(dǎo)各單位按照集團(tuán)公司黨委要求開展學(xué)習(xí)教育，定期調(diào)度情況，適時組織監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，提出工作對策和建議；及時傳達(dá)省委、省國資委黨委、集團(tuán)黨委有關(guān)精神和工作安排；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是全黨政治生活中的一件大事，也是當(dāng)前監(jiān)管企業(yè)重要的政治任務(wù)。集團(tuán)公司各級黨組織要切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，確保取得實效。
（一）從嚴(yán)落實責(zé)任。各單位要按照黨組織隸屬關(guān)系開展學(xué)習(xí)教育，4月底前完成動員部署。集團(tuán)各企業(yè)黨委（黨組）要切實履行主體責(zé)任，制定具體方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人職責(zé)，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力。各企業(yè)黨委要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，黨委成員至少分工聯(lián)系指導(dǎo)1個黨支部的學(xué)習(xí)教育，幫助制定計劃，參加有關(guān)活動。黨支部書記要履行好直接責(zé)任，把工作做細(xì)做實，防止學(xué)習(xí)教育簡單應(yīng)付、變形走樣。
（二）強(qiáng)化組織保障。各單位黨委（黨組）要通過舉辦專題培訓(xùn)等形式，對基層黨組織書記、組織委員、組織員和其他黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行一次輪訓(xùn)，組織他們先學(xué)一步，掌握工作方法，明確工作要求。要認(rèn)真扎實開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清流動黨員、“失聯(lián)”黨員、“口袋”黨員的底數(shù)，努力使每名黨員都納入黨組織的有效管理，確保學(xué)習(xí)教育對象全覆蓋。要通過表彰先進(jìn)、走訪慰問、談心談話、結(jié)對幫扶等措施，從思想、工作、生活上關(guān)心和愛護(hù)黨員，激發(fā)黨員的內(nèi)生動力，自覺主動參與學(xué)習(xí)教育。
（三）注重指導(dǎo)督查。各單位黨委（黨組）要從實際出發(fā)，針對不同層級黨員特點，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求，防止照搬照抄、“上下一般粗”，避免學(xué)習(xí)教育與日常工作相脫節(jié)。對連續(xù)生產(chǎn)型企業(yè)，要因企制宜、因崗制宜，采取小型、業(yè)余、分散等方式，在車間、工地等一線開展學(xué)習(xí)教育。對窗口單位和服務(wù)企業(yè)黨員，可利用休息時間，采取分組、輪班和探索移動課堂等方式開展學(xué)習(xí)教育，做到學(xué)習(xí)教育與日常服務(wù)兩不誤。企業(yè)中流入的流動黨員，參加本企業(yè)的學(xué)習(xí)教育并積極與流出地黨組織聯(lián)系并通報有關(guān)情況；對離退休人員黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。集團(tuán)各級黨委（黨組）要通過聽取匯報、專項調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會等方式，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育落實情況的監(jiān)督檢查，對組織不力、虛以應(yīng)付的，要嚴(yán)肅批評、及時糾正；對效果不好、群眾意見大的，要責(zé)令補(bǔ)課并嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）做好宣傳引導(dǎo)?！断婷杭瘓F(tuán)報》《黑金時代》雜志和集團(tuán)公司門戶網(wǎng)站設(shè)立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專欄，加大宣傳引導(dǎo)力度。各單位黨委（黨組）要堅持“開門”抓教育，引導(dǎo)職工群眾全過程參與、監(jiān)督學(xué)習(xí)教育，特別要在查找問題、選樹典型、民主評議黨員、學(xué)習(xí)效果評估等方面擴(kuò)大群眾參與。綜合運用多種宣傳手段和黨員群眾喜聞樂見的形式，宣傳學(xué)習(xí)教育的重要意義和做法成效，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的影響力。針對黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，充分利用內(nèi)部報刊、廣播電視、手機(jī)短信平臺等，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。
（五）堅持統(tǒng)籌兼顧。要把握正常教育特點，做好融合互促文章，堅持學(xué)習(xí)教育與企業(yè)中心工作、重點任務(wù)、日常事務(wù)統(tǒng)籌抓、相促進(jìn)。要與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果相結(jié)合。深入開展“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項整治，著力解決當(dāng)前黨員干部隊伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒等突出問題，扎實抓好省委巡視組反饋問題的整治整改，讓職工群眾切身感受到學(xué)習(xí)教育的實際效果。要與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，著力解決基層黨組織軟弱渙散、政治和服務(wù)功能不強(qiáng)、組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅不認(rèn)真、黨員教育管理制度不落實或執(zhí)行不到位等問題，把基層黨組織建成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要與促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育的成效體現(xiàn)在提振精氣神、弘揚(yáng)好作風(fēng)上，體現(xiàn)在破解改革難題、確保安全生產(chǎn)、促進(jìn)提質(zhì)增效、實現(xiàn)扭虧增盈等各方面，將學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為新常態(tài)下推動湘煤發(fā)展的強(qiáng)大動力。